中学指定学生办银行卡 家长担忧花钱失控
近期，大河网网接到河南省实验中学学生家长[微博]投诉称，从2013年秋季开始，省实验中学的学生只能通过“龙卡”(每日可累计取款2万元)代扣学费、杂费、住宿费等费用。部分学生家长表示，他们对此十分担忧。
据学生家长介绍，五一前夕，省实验中学的学生家长收到校方通知，通知要求该校学生每人都要办理一张建行(中国建设银行股份有限公司郑州文博支行)的龙卡储蓄卡，由该支行为学校代扣学费、杂费、住宿费等费用。
省实验中学在《学生缴费银行直联扣款系统通知》称，为在校每位学生要办理一张本人的实名制银行卡，是人民银行等政府监管机构的要求。
通知指出，该卡以年龄为标准被分为A、B两类， A类为16周岁以下的未成年人；B类为16周岁以上的学生。每卡每天可从自动取款机累计取款2万元。两类卡均要求，由监护人和学生共同与银行签订委托扣款申请书。
一刘姓学生家长说，他的孩子今年才14周岁，选择到此读书，是希望孩子能在好的教育环境下，学有所成。如今，社会不良风气如此恶劣，孩子辨别能力还很差，如果学校执意这样做，可能会让一些孩子染上不良消费嗜好，影响学业。”
“省实验中学不至于如此缺钱吧？这样的指定选择，不仅是剥夺了学生家长自由选择金融机构的权利，而且有涉嫌变相为银行拉存款，合伙创收之嫌。”一学生家长张女士称。
据了解，中国建设银行龙卡在全国范围内的建行网点通用，持卡人可凭卡办理存取款业务，并按金额的0.5%收取手续费，最低2元，存款最高50元，取款按0.5%比例收取；跨行业务收取2%的手续费。
采访中，一些外地的学生家长告诉记者，此前，他们在为学生办理好必交费用外，学生的日常生活费都是存在饭卡上，定期再给点零花钱很放心。如果被办理此“龙卡”，不仅存款取款都要收费，而且，此卡可全国消费，尤其是可以网上消费，太可怕了。这不仅增加了的学生消费习惯的不确定因素，一旦学生花钱失控，其后果和责任不堪设想。
5月2日，大河网与省实验中学的相关部门进行核实，却被推诿。该校党办一女性称，此事需给学生处联系，如果有问题，她们会逐级反映。联系上学生处后，一男性工作人员称，关于办卡事宜由财务处负责办理，具体情况他不清楚，并称，财务处电话是内线电话，不接受外线，拒绝提供联系方式。
当日上午，按照该校发给学生通知书显示的文博支行夏经理的电话，大河网记者多次拨打却无人接听。随后，通过该支行的固定电话得知，夏经理正公休，关于省实验中学学生办理“龙卡”事宜，相关手续只需学生交给各班主任即可，有人专门负责办理。
知情人士还透露，省实验中学仍未执行公办学校与分校“四独立”原则，其公办校区与文博分校一直是联合教学，文博分校每年都收取大量高价生。其中，初中部每年每人收费21000元左右(2013年计划招生500人)，高中部24000元左右(2013年计划招生600人)，加之该校的收费不菲的特色班及众多国际联合办学班等费用，校方每年的收费金额高达数亿元。
据调查，近年来，来自全国得中小学生因各类银行卡(尤其是未成年学生办理银行卡)业务办理，带来的争议与负面教训一直不断。2010年，中国银监会制定的《商业银行信用卡业务监督管理办法》之第四十四条规定：发卡银行不得向未满十八周岁的客户核发信用卡(附属卡除外)，但业内监管人士认为，目前，为未成年人办理银行卡该如何准确定性，仍属模糊概念。
法律人士在接受采访时表示，未成年人不具有民事行为能力，不能独立开立银行帐户，只能以家长作为监护人开立银行帐户。律界人士称，由于未成年人不具有民事行为能力，省实验学校的做法若是一种强迫行为，学校与银行不过是把学生、家长当成“唐僧肉”，其目的除方便学校收钱，银行赚钱外，动机复杂。
省实验中学指定学生办理“龙卡”仅是为了学校收钱方便吗？省实验文博学校是“独立的法人，独立的财务核算、人事管理，独立的校园、校舍，进行独立的教育教学”吗？对此，本网将继续关注。(陈耀文 杨波)
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